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澳门新葡亰平台官网财务管理规定


  发布时间: 2014-12-09   信息员:  

第一章   

第一条  为加强资金管理,规范经费使用,提高资金使用效益,促进学院发展,进一步明确并理顺学校与澳门新葡亰平台官网(以下简称学院)责权利和财务关系,建立学院自我发展、自我约束的财务运行机制,规范学院财务管理,根据国家和福建农林大学财务管理相关规定,结合学院实际,制订本规定。

第二条  建立学院财务管理制度的目的:合理编制学院预算,对预算实行过程进行控制和管理;科学配置学院资源,履行节约支出,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;对学院经济活动的合法性、合理性进行监督,保证学院各项事业持续健康发展。

 

第二章 财务管理体制

第三条  学校对学院财务工作实行“统一领导,分级管理,集中核算”的财务管理体制。计划财务处(以下简称财务处)是学校财务管理的职能部门,统一管理学校财务会计工作,对学院各项经济活动的合法性、合理性、真实性进行监督,保证学院持续健康发展。审计处依据国家法律、法规和政策及学校的规章制度,对学院的财务收支及其有关经济活动进行审计监督,对学院的经济责任进行审计,每半年对学院经费使用情况进行审计。

第四条  贯彻实行国家有关法律法规、财经纪律、财务制度和学校财务规章制度;坚持勤俭办学,正确处理事业发展需要和资金供给的关系,正确处理学校、学院和个人三者利益的关系;可根据学院的实际情况在学校赋予的职责范围内决定具体的经济行为等。学院财务工作实行院长负责制,院长对学院经费使用的真实性、合理性、有效性负责。学院已通过党政联席会议强调学院的各项经费要按照相关的法律法规及相关规定审批和使用,为便于开展工作,由院长授权各相关经费的审批权。

 

第三章  财务管理原则

第五条  依法管理原则,学院实施自主理财部分,必须遵守国家和学校的财经政策、财务规章制度的规定和各项费用开支标准。统一领导原则,学院必须严格实行学校统一的经济政策,各项经费预算必须统一纳入学校财务收支计划。专款专用原则,学校预算拨给的各项目经费按指定用途使用,不得挤占、挪用,教职工各类绩效奖励发放必须坚持总量控制、量入为出原则。勤俭节约原则,学院在各项工作中要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,科学、高效、节约使用资金。

 

第四章  财务运行机制

第六条  澳门新葡亰赌全部网址财务运行机制。学院不单独设置财务机构,不单独进行会计核算,不开设银行结算账户,根据工作需要设立财务联系人员。财务联系人员的主要职责:就学院的财务工作与财务处沟通联系;编制学院财务预算报告、财务决算报告,办理学院用款计划申请、教职工绩效奖励、经费项目查询;向学校有关部门提供财务数据等,每月与财务处进行财务核对,及时了解学院经费使用情况。

第七条  澳门新葡亰赌全部网址各项支出应当取得合法的原始凭证,不得虚报冒领,不得以领代报;应当按照学校经费预算方案确定的额度、范围控制,不得超过预算列支或无预算项目的列支;应当符合项目经费限定的开支使用范围和使用规定;接受资助、捐赠的经费必须按资助人的意愿开支。

第八条  按照学校财务审批权限规定,学院经费支出报销,实行学院院长审批制度,学院院长是财务负责人。财务负责人可以授权或委托其他负责人审批,也可以收回审批权,授权或委托及收回审批权应书面告知财务处。审批人对支出事项的合法性、合理性、真实性负责,不得审批无预算或超预算方案的各项支出,审批人本人经手的有关支出需报请上一级领导审批。

第九条  澳门新葡亰赌全部网址各项收费应按国家、学校相关规定实行。学院可按国家有关规定提出收费标准,经学校批准,并报省相关厅局备案后实行。学院负责将财务处提供的收费项目、标准等通知缴款人,负责催缴、清欠,并做好宣传、说明工作。

第十条  学校财务、审计部门、学院党政联席会议对学院财务管理进行监督,对学院财务规章制度和预算的实行情况以及财务支出的合法性、合理性、真实性进行监督,监督业务受学校监察审计部门的引导,监督采取定期检查的方式或办法。

第十一条  澳门新葡亰赌全部网址定期向学院工会会员大会暨教职工大会公布财务预算实行和财务支出情况。学院制定的涉及到教职工利益分配的政策或规定,需经学院工会会员大会暨教职工大会通过。

 

第五章  财务预算管理

第十二条  澳门新葡亰赌全部网址财务预算编制的原则。按照学校预算管理办法规定,学院必须在学校预算年度开始前编制学院年度预算,坚持量入为出、收支平衡的总原则。应把学院的财务收支纳入年度预算范围,统筹规划。收入预算坚持积极稳妥原则。列入预算的收入必须有足够的可靠性。支出预算安排要保证重点,统筹兼顾,勤俭节约,分析轻重缓急,依据学校和学院年度工作要点有所侧重。要贯彻以提高教学质量和科学研究水平为中心的引导思想,确保教学改革、平台建设和科学研究经费的投入比例,发挥自主理财、自求平衡、提高办学效益的积极性和协调能力。

第十三条  澳门新葡亰赌全部网址财务预算的编制与审批。学院要在公历年度开始前,根据事业发展计划和财力的可能科学、合理的编制学院计划期的支出预算和收支预算,严格控制预算支出。学院预算需经学院党政联席会议讨论通过,报学校相关职能部门,学校按预算管理办法规定的程序审定预算方案,学院按学校审定后的预算方案实行。

第十四条  澳门新葡亰赌全部网址预算的调整与审批。经学校审定的预算方案,一经确定,严格实行,不得随意调整,保证预算的权威性、严肃性。在实行过程中,应遵循预算管理办法和财务收支审批办法,必须在预算指标内合理安排好资金。学院预算调整程序和权限可根据学校预算调整的办法,结合学院的具体实际,经学院党政联席会议讨论通过,并报学校备案后实行。涉及创收经费的预算,学院可根据实际情况作适当调整,但必须按预算调整的规定程序进行。

 

第六章  财务支出管理

第十五条  校拨经费是指按规定由学校预算拨给学院使用的各项经费,主要包括办公经费、本科教学经费、研究生经费、学生工作经费、学科建设经费、专项经费、突出贡献奖励、绩效工资等。校拨经费是学院自主理财部分的主要来源。

第十六条  按照国家政策和学校财务规定进行办公经费、本科教学经费、研究生经费、学生工作经费、学科建设经费、专项经费、突出贡献奖励、绩效工资等经费的支出管理。突出贡献奖励支出管理要充分体现教职工的实绩和贡献,按学院工会会员大会暨教职工大会通过的分配制度或学院党政联席会议的决定进行统筹分配突出贡献奖励。

第十七条  澳门新葡亰赌全部网址自筹经费是指学院在完成学校下达的基本任务的同时,通过开展多种形式的有偿社会服务而取得的各种收入。学院要鼓励教师积极开展成果转化、技术服务、技术培训,拓展渠道筹措资金,推动学院健康、快速发展。学院的自筹收入必须及时全额纳入财务处进行统一核算,接受财务监督,不得截留、隐瞒、转移,不得私设小金库等。

第十八条  按照国家政策和学校财务规定,进行自筹经费的支出管理。通过开展多种形式的有偿社会服务而取得的各种收入,用于成本支出后的结余按规定提取发展基金后,部分资金可用于教职工突出贡献奖励支出。突出贡献奖励支出要充分体现集体和个人的利益,按学院工会会员大会暨教职工大会通过的分配制度或学院党政联席会议的决定书进行统筹分配突出贡献奖励。

第十九条  按照国家和学校国有资产管理规定,学院使用各类发展基金、学校事业经费(含科研经费)添置实验设备、科研仪器设备、办公设备和建设基础设施,不论其经费开支渠道,均需按学校规定办理固定资产的增加手续,需向国有资产管理处、财务处、教务处、科研处等学校相关部门申请验收。

第二十条  澳门新葡亰赌全部网址的一切财产(不论经费来源),产权均属于学校。学院应当严格按照学校固定资产管理办法的规定实行,不得随意处置或出租、出借资产,也不得对外投资和提供担保,确保学校财产的安全和完整。

 

第七章  财务决算管理

第二十一条  在公历年度未,学院按照预算科目编制学院财务决算报告,报告内容包括资金预算实行情况、资金使用效果、资金管理情况、存在问题和建议等。报告提交学院党政联席会议、学院工会会员大会暨教职工大会审议,审议后的财务决算报告经财务处审核,报学校审批。

第二十二条  澳门新葡亰赌全部网址应加大力度进行结余经费的管理。按照国家政策和学校有关财务规定,校拨经费当年有结余,学院有权向国家相关部门和学校申请,保留校拨结余经费并结转到下年度使用;学院自筹经费结余部分可保留并结转到下年度使用。

 

第八章   

第二十三条  在经费使用过程中发现违规、违纪行为,学校和学院将根据有关规定追究有关人员的责任并给予相应的处罚。

第二十四条  澳门新葡亰赌全部网址可根据学校的规定,结合实际情况制定学院财务管理规定的具体细则。

第二十五条  本规定自通过之日起试行,由澳门新葡亰平台官网负责说明。

 
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